江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

第7號

《江西省湖泊保護(hù)條例》已由江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于2018年4月2日通過，現(xiàn)予公布，自2018年6月1日起施行。

江西省人民代表大會常務(wù)委員會

2018年4月2日

目 錄

第一章 總 則

第二章 保護(hù)規(guī)劃

第三章 保護(hù)措施

第四章 合理利用

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)湖泊保護(hù)，防止湖泊面積減少和水體污染，保障湖泊功能,維護(hù)和改善湖泊生態(tài)環(huán)境，合理利用湖泊資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)實(shí)行名錄制度。列入保護(hù)名錄的湖泊的規(guī)劃、保護(hù)、治理、利用和監(jiān)督管理活動，適用本條例。

法律、法規(guī)對鄱陽湖、濕地、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)湖泊以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)湖泊的保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本省境內(nèi)的天然湖泊、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人工湖泊、作為飲用水水源的人工湖泊應(yīng)當(dāng)列入湖泊保護(hù)名錄?？h級以上人民政府可以根據(jù)需要將其他人工湖泊列入湖泊保護(hù)名錄。

湖泊保護(hù)名錄由縣級以上人民政府水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門擬定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第四條 湖泊保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綜合治理的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將湖泊保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定湖泊保護(hù)的政策和保障措施,加大湖泊保護(hù)的投入，將湖泊保護(hù)所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好湖泊保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

村（居）民委員會可以在村規(guī)民約、居民公約中約定湖泊保護(hù)義務(wù)以及相應(yīng)獎懲機(jī)制。

第六條 縣級以上人民政府水行政主管部門是湖泊保護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,縣級以上人民政府也可以根據(jù)實(shí)際情況確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)湖泊的保護(hù)主管部門。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、林業(yè)、國土資源（地質(zhì)礦產(chǎn)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、商務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，承擔(dān)湖泊保護(hù)的有關(guān)工作。

第七條 湖泊保護(hù)實(shí)行湖長制。湖長負(fù)責(zé)對湖泊保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促或者建議政府及有關(guān)部門履行法定職責(zé)，協(xié)調(diào)解決湖泊水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等工作中的重大問題。

湖長的具體設(shè)立、職責(zé)確定和工作機(jī)制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持湖泊保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)湖泊的監(jiān)測、污染防治和生態(tài)修復(fù)。

第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湖泊保護(hù)的宣傳和教育工作，普及湖泊保護(hù)知識，增強(qiáng)公眾的湖泊保護(hù)意識。

鼓勵社會組織、志愿者參與湖泊保護(hù)和監(jiān)督工作。

鼓勵社會力量投資或者以其他方式投入湖泊治理與保護(hù)。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、完善湖泊保護(hù)的獎勵制度。對保護(hù)湖泊成績顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第十一條 對劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)或者具有重要生態(tài)功能的湖泊，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持。

第二章 保護(hù)規(guī)劃

第十二條 縣級以上人民政府湖泊保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期組織湖泊普查，對湖泊資源變化情況進(jìn)行監(jiān)測，建立包括湖泊名稱、位置、面積、容積、水質(zhì)、調(diào)蓄能力、主要功能等內(nèi)容的湖泊檔案。湖泊調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果作為編制湖泊保護(hù)規(guī)劃和湖泊保護(hù)評價考核的重要依據(jù)。

第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序組織編制湖泊保護(hù)規(guī)劃。

第十四條 湖泊保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)、水資源、防洪排水和水土保持等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

有關(guān)部門編制各類專業(yè)規(guī)劃涉及湖泊的，應(yīng)當(dāng)與湖泊保護(hù)規(guī)劃相銜接，并征求湖泊保護(hù)主管部門的意見。

第十五條 湖泊保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括湖泊主要功能，湖泊管理范圍和保護(hù)范圍，湖泊特征水位，湖泊納污能力，防洪除澇與水資源調(diào)配要求，開發(fā)利用原則，水功能區(qū)劃以及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制，生態(tài)保護(hù)目標(biāo)與措施，養(yǎng)殖（種植）控制目標(biāo)，禁止和限制開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目等。

第十六條 湖泊保護(hù)規(guī)劃是湖泊保護(hù)、利用和管理的依據(jù)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得違反湖泊保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)開發(fā)利用湖泊資源和其他建設(shè)活動；任何單位和個人不得違反湖泊保護(hù)規(guī)劃從事養(yǎng)殖、種植、房地產(chǎn)和旅游資源開發(fā)利用等活動。

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)湖泊保護(hù)規(guī)劃，對湖泊的管理范圍和保護(hù)范圍進(jìn)行勘界，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。任何單位和個人不得損毀、涂改、擅自移動、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志。

有堤防的湖泊，其管理范圍為湖岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地；無堤防的湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

湖泊保護(hù)范圍為管理范圍外緣線向外延伸一定距離，具體范圍根據(jù)湖泊面積、功能、地形地貌、生態(tài)環(huán)境、匯水狀況等確定。

第三章 保護(hù)措施

第十八條 湖泊水資源分配，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。

縣級以上人民政府湖泊保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、林業(yè)、能源等部門，根據(jù)湖泊生態(tài)保護(hù)需要確定湖泊的合理最低水位。

湖泊水位低于合理最低水位的，應(yīng)當(dāng)采取限制取水等措施，任何單位和個人不得擅自向湖外調(diào)水；確需向外調(diào)水的，應(yīng)當(dāng)由有管轄權(quán)的湖泊保護(hù)主管部門報經(jīng)本級人民政府同意。

建設(shè)了水閘、水壩用于灌溉、發(fā)電的水利設(shè)施的湖泊管理者或者經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府及其有關(guān)部門防汛抗旱、水資源調(diào)度和環(huán)境影響評價的要求，保障下游河道合理流量，維護(hù)水體的自然凈化能力。

第十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照湖泊水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定湖泊水域納污能力，向環(huán)境保護(hù)主管部門提出湖泊的限制排污總量意見。

第二十條 在湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審批。

禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀。

禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式向湖泊排放水污染物。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湖泊規(guī)劃和建設(shè)環(huán)湖截污管網(wǎng)，收納規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水，納入城市污水處理系統(tǒng)，防止污水直接排入湖泊。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施河塘清淤，改造和完善水利設(shè)施，利用河塘溝渠的自然凈化能力處理生活污水。

鼓勵因地制宜建設(shè)人工濕地和生物濾池、接觸氧化池等設(shè)施處理生活污水。

第二十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施指導(dǎo)湖泊流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，控制過量和不當(dāng)使用，防止造成水污染。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃湖泊流域內(nèi)畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，劃定禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；在可養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水、畜禽尸體及其他廢棄物的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞便及時清運(yùn)和污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染湖泊水環(huán)境。

第二十四條 湖泊內(nèi)的船舶應(yīng)當(dāng)按照要求配備污水、廢油、垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設(shè)施，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。湖泊港口、碼頭等場所應(yīng)當(dāng)配備船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施，并進(jìn)行無害化處理。

鼓勵湖泊內(nèi)的船舶使用清潔能源，減少水體污染。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購等措施，鼓勵和扶持企業(yè)為減少湖泊污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。

禁止在湖泊管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他排放含磷、氮、重金屬等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

第二十六條 在湖泊管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：

（一）填湖、圍湖造田造地造林、攔汊筑壩、圍圩養(yǎng)殖以及其他分割、侵占水面的行為；

（二）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；

（三）非法修建阻水、排水設(shè)施，非法采砂，非法捕撈；

（四）排放、傾倒未經(jīng)處理或者經(jīng)處理未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水、生活污水以及其他廢液；

（五）排放、傾倒畜禽糞便、工業(yè)廢渣、城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾及其他固體廢棄物，或者在湖泊灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物及其他污染物；

（六）投放無機(jī)肥、有機(jī)肥及生物復(fù)合肥進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖；

（七）種植有礙湖泊保護(hù)或者阻礙行洪的林木和高稈作物；

（八）其他縮小湖泊面積、影響湖泊蓄水防洪能力和污染湖泊水質(zhì)的活動。

第二十七條 加強(qiáng)對飲用水水源地的保護(hù)。對具有飲用水水源地功能的湖泊，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立相關(guān)保護(hù)標(biāo)志,并建立飲用水水源地安全評估制度，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，采取下列措施保護(hù)和改善湖泊生態(tài)環(huán)境：

（一）實(shí)施環(huán)湖生態(tài)防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、湖濱濕地及綠化帶等工程建設(shè)。

（二）運(yùn)用截污治污、底泥清淤、打撈有害生物、調(diào)水引流、河湖連通、濕地植被修復(fù)、外來入侵物種防控、退耕還湖、退養(yǎng)還湖等措施，對湖泊水生態(tài)系統(tǒng)以及主要入湖河道進(jìn)行綜合治理。

（三）種植有利于凈化水體的水生植物，放養(yǎng)有利于凈化水體的魚類和底棲動物，對硬質(zhì)護(hù)岸進(jìn)行生態(tài)改造。

（四）維護(hù)湖泊生物多樣性，保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，禁止獵取、捕殺和非法交易野生鳥類及其他湖泊珍稀動物；禁止采集和非法交易珍稀、瀕危野生植物。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)湖泊保護(hù)規(guī)劃的要求和恢復(fù)湖泊生態(tài)功能的需要，對主要依靠在湖泊捕撈生存的漁民，采取轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等方式，推動漁民退捕上岸。

第四章 合理利用

第三十條 湖泊利用應(yīng)當(dāng)符合湖泊保護(hù)規(guī)劃，服從防汛抗旱和水資源利用的總體安排，并遵循科學(xué)、合理、適度、有序的原則。

第三十一條 在湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)跨湖、穿湖、穿堤、臨湖的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害湖堤安全和妨礙行洪暢通;其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)防洪要求審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

建設(shè)前款工程設(shè)施，對湖泊水質(zhì)、水量及防洪安全造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施并與工程建設(shè)同步實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；損壞涉湖水工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償損失。

第三十二條 在湖泊管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)從事旅游、體育、餐飲、娛樂活動的，應(yīng)當(dāng)符合湖泊保護(hù)規(guī)劃，防止超環(huán)境承載能力發(fā)展。

設(shè)置旅游景觀、體育運(yùn)動、餐飲、娛樂等設(shè)施，不得影響行洪和污染水體。

第三十三條 在飲用水水源的湖泊進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，實(shí)行人放天養(yǎng)，禁止投餌養(yǎng)殖。

在水生動物繁殖及其幼苗生長季節(jié)的重要湖區(qū)和洄游通道，農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁漁區(qū)，確定禁漁期，并向社會公告。

第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照岸線防洪安全及資源保護(hù)的要求，依法劃定湖泊采砂的禁采區(qū)和禁采期，并向社會公告。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條 建立湖泊保護(hù)評價考核制度，將湖泊保護(hù)情況納入生態(tài)文明建設(shè)評價考核內(nèi)容。

第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確湖泊管理單位或者管理責(zé)任主體，落實(shí)管理責(zé)任。湖泊管理單位或者管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立湖泊管理制度，加強(qiáng)湖泊巡查，對違反湖泊保護(hù)法律法規(guī)的行為，及時制止并按照規(guī)定履行報告職責(zé)。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)湖泊監(jiān)測能力建設(shè)，組織水行政、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）等有關(guān)部門建立監(jiān)測信息協(xié)商共享機(jī)制。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本行政區(qū)域湖泊水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息；水文水資源信息由水行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布；發(fā)布水文水資源信息涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門協(xié)商一致。

第三十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生湖泊水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)湖泊水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

可能發(fā)生湖泊水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，并定期進(jìn)行演練。

第三十九條 縣級以上人民政府湖泊保護(hù)主管部門、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對湖泊保護(hù)、利用、管理的監(jiān)督檢查，建立湖泊保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

有關(guān)部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)，依法委托湖泊管理單位開展行政執(zhí)法。

第四十條 縣級以上人民政府可以聘請社會監(jiān)督員對人民政府及其有關(guān)主管部門以及湖長履行湖泊保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和評價。

第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門未按照湖長的督促履行處理湖泊違法行為的職責(zé)，或者未按照規(guī)定履行湖泊保護(hù)其他職責(zé)的，同級湖長可以約談該部門負(fù)責(zé)人，也可以提請本級人民政府約談該部門負(fù)責(zé)人。

約談人應(yīng)當(dāng)督促被約談人落實(shí)約談提出的整改措施和整改要求，并向社會公開整改情況。

第四十二條 縣級以上人民政府湖泊保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立湖泊保護(hù)違法行為的舉報制度，公布舉報電話、網(wǎng)站。

任何單位和個人都有權(quán)對損害湖泊的行為進(jìn)行舉報。湖泊保護(hù)主管部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核查、處理；對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移交有處理權(quán)限的部門處理。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 縣級以上人民政府、有關(guān)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

（一）保護(hù)湖泊不力造成嚴(yán)重危害后果的；

（二）違反湖泊保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)開發(fā)利用湖泊資源的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，損毀、涂改、擅自移動、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志的，由縣級以上人民政府湖泊保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處一千元以上五千元以下罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，在湖泊管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他排放含磷、氮、重金屬等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的，由所在地市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第四十六條 開發(fā)利用湖泊資源，造成環(huán)境污染和自然資源破壞的，開發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治恢復(fù)責(zé)任。拒不履行整治恢復(fù)責(zé)任或者整治恢復(fù)不符合要求的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或者有關(guān)主管部門組織有治理能力的其他單位代為整治恢復(fù)，所需費(fèi)用由開發(fā)利用者承擔(dān)。開發(fā)利用者拒不承擔(dān)所需費(fèi)用的，由組織代為整治恢復(fù)的主管部門責(zé)令限期繳納；開發(fā)利用者逾期仍不繳納的，由組織代為整治恢復(fù)的主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，縣級以上地方人民政府可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

未經(jīng)水行政主管部門同意，在湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

第四十九條 未納入湖泊保護(hù)名錄的湖泊的保護(hù)，可以參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本條例自2018年6月1日起施行。

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