為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)過程中施工質(zhì)量的監(jiān)控，規(guī)范工程建設(shè)項目竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測工作，根據(jù)《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號）和《水利部關(guān)于印發(fā)貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見的通知》（水建管〔2012〕581）及有關(guān)規(guī)程規(guī)范，現(xiàn)就規(guī)范全省水利工程建設(shè)項目竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測工作提出如下意見。

　　一、實行工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測制度

　　1．全省大中型水利工程建設(shè)項目（含1、2、3級堤防）均應(yīng)實行竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測。

　　2．工程竣工驗收抽樣檢測工作須與工程建設(shè)施工進(jìn)度同步進(jìn)行，由項目法人（建設(shè)單位）具體組織實施，負(fù)責(zé)對檢測單位提交的工程質(zhì)量抽樣檢測報告進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)后的檢測報告按要求報送相應(yīng)水行政主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　二、規(guī)范工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測計劃管理

　　3．工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測計劃實行備案管理。項目主體工程開工前，項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)按照不低于《水利工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測內(nèi)容、檢測項目與檢測數(shù)量》（詳見附件）規(guī)定的檢測內(nèi)容、檢測項目與檢測數(shù)量的要求，制定工程竣工驗收抽樣檢測計劃，并報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

工程竣工驗收抽樣檢測計劃主要內(nèi)容包括：（1）工程概況；（2）檢測內(nèi)容、檢測項目與檢測數(shù)量；（3）擬委托的檢測單位基本情況；（4）檢測進(jìn)度的總體安排等。

　　4．質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對上報的工程竣工驗收抽樣檢測計劃進(jìn)行核備，對符合要求的予以備案；對不符合要求的抽檢計劃，應(yīng)要求項目法人（建設(shè)單位）修改完善后再進(jìn)行備案。

核備的主要內(nèi)容包括：（1）檢測項目是否齊全；（2）檢測頻次是否滿足要求；（3）擬委托檢測單位資質(zhì)、信用情況;（4）其他應(yīng)當(dāng)予以檢查的內(nèi)容是否符合要求。

　　三、加強(qiáng)工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測行為的管理

　　5．承擔(dān)工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測工作的檢測單位必須具有相應(yīng)水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)，其質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)范圍必須滿足《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第三條規(guī)定。檢測單位不得與工程建設(shè)的項目法人（建設(shè)單位）、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造（供應(yīng)）等單位隸屬同一經(jīng)營實體。承擔(dān)施工單位自檢、監(jiān)理單位平檢任務(wù)的檢測單位不得承擔(dān)該項目的竣工驗收抽檢任務(wù)。

　　6．項目法人（建設(shè)單位）要按有關(guān)規(guī)定選定檢測單位，簽訂委托質(zhì)量檢測合同，并督促檢測單位根據(jù)施工進(jìn)度和檢測工作計劃適時開展檢測工作。

檢測合同主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　?。?）檢測依據(jù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)及方法；

　?。?）檢測內(nèi)容、檢測項目及檢測數(shù)量；

　?。?）合同價款及支付方式；

　?。?）違約責(zé)任及爭議解決方式；

　?。?）其他。

　　7．檢測單位要按照工程施工進(jìn)度計劃，制訂驗收抽檢實施方案，合理配置人力、設(shè)備資源，按規(guī)程規(guī)范、合同約定開展質(zhì)量檢測工作，及時提交質(zhì)量檢測成果，對檢測數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　對存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行的檢測結(jié)果，以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的勘測設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)當(dāng)及時向項目法人（建設(shè)單位）和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，發(fā)現(xiàn)項目法人（建設(shè)單位）有違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)當(dāng)及時向水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

　　四、強(qiáng)化工程竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測中間成果的應(yīng)用

　　8．分部工程、單位工程驗收，檢測單位應(yīng)及時向項目法人（建設(shè)單位）提交相應(yīng)工程質(zhì)量抽樣檢測成果，作為項目法人（建設(shè)單位）對工程質(zhì)量確認(rèn)的重要依據(jù)。工程驗收通過之日后10個工作日內(nèi)，一同將驗收質(zhì)量結(jié)論、質(zhì)量抽樣檢測成果及相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。未報送相應(yīng)工程質(zhì)量抽樣檢測成果的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得對工程質(zhì)量進(jìn)行核定或核備。

　　9．工程階段驗收和竣工驗收時，檢測單位應(yīng)分別向項目法人（建設(shè)單位）出具工程階段驗收質(zhì)量抽樣檢測報告、竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測報告。檢測報告應(yīng)對檢測結(jié)果是否符合設(shè)計和規(guī)范要求作出明確結(jié)論。項目法人（建設(shè)單位）自收到檢測報告10個工作日內(nèi)將檢測報告報相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水行政主管部門。未提交檢測報告的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，水行政主管部門不得對工程進(jìn)行驗收。

　　五、其他

　　10．本意見自2015年8月1日起施行，小型水利工程參照執(zhí)行。在建水利工程建設(shè)項目，項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)按照本意見工作要求，抓緊編制質(zhì)量抽樣檢測計劃，并同步實施未完工程的抽樣檢測工作。

　　附件：建管100關(guān)于印發(fā)《規(guī)范全省水利工程建設(shè)項目竣工驗收質(zhì)量抽樣檢測工作的意見》的通知.doc